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执行“三三制” 构建审计整改长效机制
2023-12-25 20:42:00  来源:江南时报  作者:顾容霆  
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  在金融审计工作中,执行“三三制”(即三级分类审计问题、三项措施保障整改和三个方向促进提升),可以扎实推进审计整改工作,写好审计项目的“后半篇”文章,显现“第三道防线”的价值。

  “三级分类”明晰整改思路。一是一般问题即查即改。审计人员根据职业敏感性、事实,判断问题性质以及危害程度,在审计现场进行咨询、辅导,即刻纠正发现的一般性问题,提高当事人整改的主动性,节约管理资源。二是较重问题限期交办。在发出违规事实取证单、征求意见稿时,就问题如何整改、何时整改完毕等进行有效沟通,初步达成整改共识,调动责任人员和部门的整改积极性。三是报告问题联席反馈。审计报告形成后提交审阅,召开反馈会议,从源头着手,分析问题成因,评价制度流程的合理性,从根本上采取决策,在制度层面上堵塞漏洞。

  “三项措施”确保整改实效。一是监审联动强化整改。监事会充分发挥监督职能,统筹优化资源,促进审计整改效果的有效提升。对审计发现的问题,定期监督整改进度、效果,提出监督意见。二是按季通报固化成果。按季召开风险合规例会,专题通报上季度发现的问题、整改结果,对重点问题重点分析,相关部门汇报整改进度、效果。发现的问题与自查的风险一并分析,解决审计整改与风险管理“两张皮”问题。三是绩效考核硬化约束。出台考核办法,规定问题整改率考核事项。主要包括内外部审计、督查督办需整改事项等,对机构年度考核得分低的单位将影响人员提拔任用。

  “三个方向”促进长效提升。一是全员思想形成共识。不断优化绩效考核指标体系,提升审计整改在内的合规风险类指标比重,自上而下解决重经营实绩的问题,提升风险意识,进一步增强全员对审计工作的重视。二是业务能力有效提升。分类开展全员培训,特别要提升年轻员工的间接从业经验和对风险的认识;规范培训的组织,配套结构化轮岗,增强员工综合业务能力。三是合规文化教育引导。长期保持浓厚的合规经营文化氛围,铲除陋习、特别是大家习以为常问题的温床,对所有人员形成潜移默化的正向熏陶,全员自觉合规经营,净化容易产生风险的土壤。

  顾容霆 (作者单位:南京审计大学泽园书院)

标签:整改;审计;审计工作
责编:滕方
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